重庆市推动成渝地区双城经济圈发展能级提升行动方案（2026—2030年）核心内容与适用对象

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核心解读

官方概述：近日，市政府印发了《重庆市推动成渝地区双城经济圈发展能级提升行动方案（2026—2030年）》（以下简称《行动方案》）。为便于社会公众广泛知晓《行动方案》内容，现对相关政策解读如下。

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《重庆市推动成渝地区双城经济圈发展能级提升行动方案（2026—2030年）》政策解读

近日，市政府印发了《重庆市推动成渝地区双城经济圈发展能级提升行动方案（2026—2030年）》（以下简称《行动方案》）。为便于社会公众广泛知晓《行动方案》内容，现对相关政策解读如下。

起草背景

2025年10月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确要求“提升成渝地区双城经济圈发展能级”。2025年11月，市委六届八次全会审议通过《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确指出“成渝地区双城经济圈是推进现代化新重庆建设的重大战略支撑”。按照市委、市政府关于贯彻落实国家战略的有关要求，推动成渝地区双城经济圈发展能级整体跃升，加快建设带动全国高质量发展重要增长极和新的动力源，制定出台《行动方案》。

主要特点

一是突出全局性和战略性，强化了“3个有机衔接”。与国家规划进行了有机衔接，全面承接国家部署，放大政策“叠加效应”。与市级规划进行了有机衔接，增强宏观政策取向一致性，确保步调一致。与四川方面进行了有机衔接，协同实施更多具有川渝辨识度的合作事项，强化同频共振。

二是突出引领性和示范性，遵循了“3条优化路径”。聚焦锻好长板，迭代形成一批“人无我有、人有我优”的制胜事项，巩固壮大比较优势。聚焦补好短板，迭代形成一批“牵一发而动全身”的关键事项，破解结构性难题。聚焦搭好跳板，迭代形成一批“跳一跳、够得着”的标杆事项，释放“赶超跨越”潜能。

三是突出前瞻性和阶段性，实现了“3个层级贯通”。着眼宏观，搭建多维指标体系，谋划支撑跨越发展的中长期目标。聚焦中观，明确各领域提能级的主攻方向，集成打造重大标志性成果。紧抓微观，细化分解“四张清单”，形成年度工作具体抓手。

主要内容

（一）总体要求

将成渝地区双城经济圈作为推进现代化新重庆建设的重大战略支撑，坚持全市域融入、全方位推进，通过5年的努力，成渝地区双城经济圈综合实力实现大幅提升，加快迈入具有国际影响力的现代化城市群行列。

一是综合经济实力实现争先进位。重庆经济总量超4万亿元，川渝两省市经济总量占全国比重持续提升。

二是世界级先进制造业集群优势加快形成。重庆智能网联新能源汽车之都、人工智能应用高地、低空经济创新发展强市建设成势见效。

三是高水平区域创新中心领跑突破。重庆综合科技创新水平指数、研发经费投入强度保持西部第1。

四是链接欧亚大陆经济走廊的战略枢纽基本建成。重庆成为集聚配置全球高端要素的重要承载地。

五是进一步全面深化改革红利加速释放。重庆数智赋能城市发展服务安全治理水平走在全国前列，营商环境达到全国一流水平。

六是生态宜居水平和人口集聚力居中西部前列。重庆在世界城市体系中的排名持续上升。

七是打造区域高水平协作样板。川渝“一体两核多点”区域发展聚合效应加速释放。

（二）重点任务

一是实施现代化产业体系建设跨越行动。包括加速打造万亿级产业集群、培育新兴产业和未来产业爆发式增长点、推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸等3项重点任务。

二是实施科技创新能力突破行动。包括增强成渝科技创新策源聚集能力、强化科技创新和产业创新深度融合、塑造教育科技人才一体化发展新格局等3项重点任务。

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政务公开类信息一般按"5 公开"口径整理：决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。重大决定的公示期通常为 7-30 天，年度报告多在 1-3 月集中发布；涉及个人事项的公开多保留 12 个月以上。

查询和投诉路径常见 3 个：政府门户网站政务公开栏目、12345 政务服务便民热线、本级政府新闻办新闻发布会现场。多数省市规定 5 个工作日内办理答复，复杂事项延至 20 个工作日。

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