纪委监委立案调查的完整流程_从立案到结案, 权威解读
一、纪委监委立案调查的启动：线索来源与初步核实
纪委监委的立案调查并非凭空启动，而是基于一定的线索来源。这些线索主要包括：
- 信访举报： 这是最常见的线索来源，包括书面举报、电话举报、网络举报等。举报内容通常涉及党员干部违纪违法行为。
- 巡视巡察： 中央和地方纪委监委会定期开展巡视巡察工作，通过检查、调研等方式发现问题线索。
- 审计监督： 审计部门在审计过程中发现的违纪违法问题，也会移交给纪委监委。
- 其他部门移送： 司法机关、行政机关等在工作中发现的涉嫌违纪违法问题，会移送给纪委监委。
- 媒体曝光： 新闻媒体对党员干部违纪违法行为的曝光，也可能成为线索来源。
在收到线索后，纪委监委会进行初步核实。初步核实阶段主要通过查阅资料、谈话函询等方式，对线索的真实性和可靠性进行初步判断。如果初步核实认为线索真实可靠，且涉嫌违纪违法，就会进入立案调查程序。
二、立案调查：决定、告知与调查措施
经过初步核实，纪委监委认为需要立案调查的，会履行立案审批程序。立案决定通常由纪委监委领导集体讨论决定。立案后，纪委监委会制作立案决定书，并及时告知被调查人。告知内容包括：
- 立案的事由，即涉嫌违纪违法的事实
- 调查的依据，即相关的党纪法规和法律法规
- 被调查人享有的权利
立案后，纪委监委可以采取多种调查措施，包括：
- 谈话： 与被调查人谈话，了解情况，收集证据。
- 讯问： 对涉嫌违纪违法的人员进行讯问，制作讯问笔录。
- 询问： 询问证人、知情人，收集证言。
- 查询： 查询被调查人的存款、股票、债券等财产信息。
- 调取： 调取有关文件、资料、电子数据等。
- 查封、扣押、冻结： 对涉嫌违纪违法的财物进行查封、扣押、冻结。
- 勘验、检查： 对与案件有关的场所、物品进行勘验、检查。
这些调查措施的运用都必须严格遵守法律法规和相关程序，以确保调查的合法性和公正性。
三、调查取证：证据的收集、审查与认定
调查取证是立案调查的核心环节。纪委监委通过各种调查措施，收集与案件相关的证据。证据的收集需要遵循合法、客观、真实的原则。证据的种类包括：
- 书证： 文件、资料、账簿等。
- 物证： 物品、痕迹等。
- 证人证言： 证人提供的证言。
- 被调查人供述： 被调查人的供述和辩解。
- 视听资料： 录音、录像等。
- 电子数据： 电子邮件、聊天记录等。
纪委监委会对收集到的证据进行审查和认定。审查的重点包括：
- 证据的真实性： 证据是否客观、真实地反映了事实。
- 证据的关联性： 证据与案件是否相关，是否能够证明案件的事实。
- 证据的合法性： 证据的取得是否符合法律法规和程序规定。
只有经过审查和认定的证据，才能作为定案的依据。对于非法取得的证据，不能作为定案的依据。
四、审查调查：事实认定、性质认定与处理建议
在调查取证的基础上，纪委监委会对被调查人的违纪违法事实进行审查。审查的主要内容包括：
- 事实认定： 认定被调查人是否存在违纪违法行为，以及违纪违法行为的事实。这需要结合证据，对案件的事实进行综合分析和判断。
- 性质认定： 确定被调查人的违纪违法行为的性质，是违反党纪还是触犯法律。这需要依据相关的党纪法规和法律法规，对违纪违法行为的性质进行准确的界定。
处理建议： 纪委监委会根据被调查人的违纪违法事实、性质、情节、危害程度等，提出处理建议。处理建议包括：
- 党纪处分： 警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等。
- 政务处分： 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
- 移送司法机关： 对于涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
处理建议需要经过集体讨论决定，并形成审查调查报告。
五、审理与处分决定：听取申辩、集体研究与处分决定
审查调查报告形成后，纪委监委会进入审理环节。审理的主要内容包括：
- 听取被调查人申辩： 纪委监委会听取被调查人的申辩，充分保障被调查人的权利。被调查人可以就审查调查报告中认定的事实、性质和处理建议提出申辩，并提供相关的证据和材料。
- 集体研究： 纪委监委领导集体对审查调查报告、被调查人的申辩意见以及相关证据进行集体研究，最终形成处分决定。
处分决定： 纪委监委根据集体研究的结果，作出处分决定。处分决定包括：
- 给予党纪处分： 警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等。
- 给予政务处分： 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
- 移送司法机关： 对于涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
处分决定需要以书面形式作出，并送达被处分人。被处分人对处分决定不服的，可以向上一级纪委监委或者有关部门提出申诉。
纪委监委立案调查的完整流程是一个严谨、规范、复杂的过程。作为因评平台的用户，我们应该了解这个流程，从而更好地维护自身的合法权益。希望本文能够帮助大家对纪委监委的调查工作有更深入的了解。如有其他问题，欢迎在评论区留言讨论。
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